Վաղարշապատ համայնքի ղեկավարը, քննության առնելովՎաղարշապատ համայնքի Էջմիածինքաղաքի Արարատյան փողոցի թիվ 1 շենքի թիվ 22 բնակարանի բնակիչ Նարեկ Հակոբի Թիզյանի կողմից ներկայացված դիմում-բողոքը՝ վարչական իրավախախտման համար պատասխանատվության ենթարկելուև տուգանք նշանակելու մասին ակտով նշանակված տուգանքը վերանայելու մասին, պարզեց որ
Թիվ 89/23 վարչական գործով ՀՀ Արմավիրի մարզի Վաղարշապատ համայնքի ղեկավարի 01.09.2023թ. թիվ 1594Ա որոշման հիման վրա Նարեկ Հակոբի Թիզյանի նկատմամբ նշանակվելէ տուգանք՝ համայնքային սեփականություն հանդիսացող հողամասը ինքնակամ զավթելու և դրա հետևանքները չվերացնելու համար 200 000 /երկու հարյուր հազար/ ՀՀ դրամի չափով:
06.11.2023 թվականին Նարեկ Հակոբի Թիզյանի կողմից ներկայացվել է դիմում, համաձայն որի վերջինս մինչև համայնքի ղեկավարի կողմից 01.09.2023թ. թիվ 1594Ա որոշումը կայացնելը կանխել է իրավախախտման վնասակար հետևանքները և կամավոր վերացրել է պատճառած վնասները:
Անձի դիմումի հիման վրա «Վարչարարության հիմունքների և վարչական վարույթի մասին»ՀՀ օրենքով սահմանված կարգով հարուցված և իրականացված վարչական վարույթի ընթացքում գործի փաստական հանգամանքների բազմակողմանի, լրիվ և օբյեկտիվ քննության արդյունքում, բացահայտելով գործի բոլոր հանգամանքները և հիմք ընդունելով վերոհիշյալ փաստերը, վարչական մարմինը հաստատված է համարում հետևյալը.
1.Թիվ 89/23 վարչական գործով ՀՀ Արմավիրի մարզի Վաղարշապատ համայնքի ղեկավարի 01.09.2023թ. թիվ 1594Ա որոշմամբ, Նարեկ Հակոբի Թիզյանի նկատմամբ նշանակվելէ տուգանք՝ համայնքային սեփականություն հանդիսացող հողամասը ինքնակամ զավթելու և դրա հետևանքները չվերացնելու համար 200 000 /երկու հարյուր հազար/ ՀՀ դրամի չափով:
2. Վաղարշապատ համայնքի Էջմիածինքաղաքի Արարատյան փողոց թիվ 1 հասցեին կից գտնվող համայնքային սեփականություն հանդիսացող Նարեկ Հակոբի Թիզյանի կողմից զավթված տարածքն որոշվել է ազատել, իսկ դրա հետևանքները վերացնել:
3. Նարեկ Հակոբի Թիզյանը Վաղարշապատ համայնքի ղեկավարի թիվ 89/23 վարչական գործով 01.09.2023թ. թիվ 1594Ա որոշումը ստացել է 11.09.2023թ-ին /հիմք՝ փոստային ծանուցագիր AL0111161784AM/:
4. Նարեկ Հակոբի Թիզյանը մինչև համայնքի ղեկավարի որոշում կայացնելը կանխել է իրավախախտման վնասակար հետևանքները և կամավոր ազատել է Վաղարշապատ համայնքի Էջմիածինքաղաքի Արարատյան փողոց թիվ 1 հասցեին կից գտնվող համայնքային սեփականություն հանդիսացող զավթված տարածքը և վերացրել իրավախախտման հետևանքները:
5. Վաղարշապատի համայնքապետարանի քաղաքաշինության և հողաշինությանբաժնի կողմից 07.11.2023թվականինկատարվել է վերը նշված տարածքի ուսումնասիրություն և կազմվել էտեղազննության ակտ, համաձայն որի՝ Նարեկ Հակոբի Թիզյանը ազատել է Վաղարշապատ համայնքի Էջմիածինքաղաքի Արարատյան փողոց թիվ 1 հասցեին կից գտնվող համայնքային սեփականություն հանդիսացող զավթված տարածքը և տարածքը բերել է նախկին տեսքի, կից ներկայացվել է տարածքի լուսանկարահանման փաստաթղթեր:
Վարչական ակտ ընդունելու հիմնավորումը.
Համաձայն «Տեղական ինքնակառավարման մասին» ՀՀ օրենքի 35-րդ հոդվածի 1-ին մասի 26-րդ կետի` համայնքի ղեկավարը, օրենքով նախատեսված դեպքերում և կարգով անձանց ենթարկում է վարչական պատասխանատվության:
Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ ՀՀ օրենսգրքի 48-րդ հոդվածի առաջինմասին 1-ինկետիհամաձայն՝ պետականև (կամ) համայնքայինսեփականությունհանդիսացողհողամասերնինքնակամզավթելըևդրահետևանքներըչվերացնելը`առաջացնումէտուգանքինշանակում` սահմանված նվազագույն աշխատավարձի երկուհարյուրապատիկի չափով:
Համաձայն Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ ՀՀ օրենսգրքի 293-րդ հոդվածի 1-ին մասի 4-րդ կետի՝վարչական իրավախախտման վերաբերյալ գործի որոշման դեմ գանգատը կամ բողոքը քննող մարմինը (պաշտոնատար անձը) ընդունում է հետևյալ որոշումներից մեկը` վարչական իրավախախտման համար պատասխանատվության մասին նորմատիվ ակտով նախատեսված շրջանակներում փոխում է նշանակված տույժի միջոցը, բայց այնպես, որ տույժը չխստացվի:
Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ ՀՀ օրենսգրքի 32-րդ հոդվածի 2-րդ մասի համաձայն՝ տույժ նշանակելիս հաշվի են առնվում կատարված իրավախախտման բնույթը, խախտողի անձը, նրա մեղքի աստիճանը, գույքային դրությունը, պատասխանատվությունը մեղմացնող և ծանրացնող հանգամանքները:
Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ ՀՀ օրենսգրքի 23-րդ հոդվածի 1-ին մասի 1-ին կետի համաձայն` վարչական իրավախախտումներ կատարելու համար կարող է կիրառվել նախազգուշացումը: Նույն օրենսգրքի 25-րդ հոդվածի համաձայն՝ նախազգուշացումը որպես վարչական տույժի միջոց արվում է գրավոր: Օրենսդրությամբ նախատեսված դեպքերում նախազգուշացումը արձանագրվում է այլ սահմանված եղանակով:
Նույն հոդվածի 2-րդ մասի համաձայն՝ Հայաստանի Հանրապետության օրենսդրությամբ կարող են նախատեսվել վարչական իրավախախտման համար պատասխանատվությունը մեղմացնող նաև այլ հանգամանքներ: Վարչական իրավախախտման վերաբերյալ գործը լուծող մարմինը (պաշտոնատար անձը) կարող է մեղմացուցիչ համարել նաև այնպիսի հանգամանքներ, որոնք նշված չեն օրենսդրության մեջ:
Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ ՀՀ օրենսգրքի 33-րդ հոդվածի 1-ին մասի 1-ին և 2-րդ մասի համաձայն` վարչական իրավախախտման համար պատասխանատվությունը մեղմացնող հանգամանքներ են համարվում`
1) մեղավորի անկեղծ զղջումը.
2) իրավախախտման վնասակար հետևանքները մեղավորի կողմից կանխելը, պատճառած վնասը կամավոր հատուցելը կամ վերացնելը.
ՏվյալպարագայումՆարեկ Հակոբի Թիզյանը 30.08.2023 թվականին, մինչև համայնքի ղեկավարի որոշում կայացնելը կանխել է իրավախախտման վնասակար հետևանքները և կամավոր ազատել է Վաղարշապատ համայնքի Էջմիածինքաղաքի Արարատյան փողոց թիվ 1 հասցեին կից գտնվող համայնքային սեփականություն հանդիսացող զավթված տարածքը և վերացրել իրավախախտման հետևանքները:
Համաձայն «Վարչարարության հիմունքների և վարչական վարույթի մասին» ՀՀ օրենքի 76-րդ հոդվածի 1-ին մասի «ա» կետի՝քննարկելով վարչական ակտի վերաբերյալ բերված վարչական բողոքը` վարչական մարմինը, որն ընդունել է բողոքարկվող վարչական ակտը, իրավասու է՝ բավարարելու բողոքն ամբողջությամբ կամ մասնակիորեն` ճանաչելով վարչական ակտն անվավեր կամ առ ոչինչ կամ ընդունելով նոր վարչական ակտ:
Ուստի, որպես վարչական իրավախախտման վերաբերյալ գործի որոշման դեմ գանգատը կամ բողոքը քննող մարմին, հիմք ընդունելով 06.11.2023 թվականին Նարեկ Հակոբի Թիզյանի կողմից ներկայացված դիմում-բողոքը 30.08.2023 թվականին հետևանքները վերացնելու փաստը, որպիսի հանգամանքները ըստ էության, որոշում կայացնելիս հայտնի չեր եղել վարչական մարմնին, գտնում եմ, որ անհարժեշտ է կատարել ՀՀ Արմավիրի մարզի Վաղարշապատ համայնքի ղեկավարի 01.09.2023թ. կայացված թիվ 1594Ա որոշմամբ նշանակված տույժի փոփոխություն և ընդունել նոր վարչական ակտ, որը կնախատեսի նախկին ակտով նշանակված տույժը չխստացնող պատասխանատվության միջոց, այն է` նշանակված տույժի տեսակ տուգանքը փոխարինել նախազգուշացմամբ:
Ելնելով վերոգրյալից և ղեկավարվելով Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ ՀՀ օրենսգրքի 23-րդ, 25-րդ, 293-րդ, հոդվածներով, «Տեղական ինքնակառավարման մասին» ՀՀ օրենքի 35-րդ հոդվածի 1-ին մասի 26-րդ կետով և «Վարչարարության հիմունքների և վարչական վարույթի մասին» ՀՀ օրենքի 53-րդ, 58-60-րդ, 76-րդ հոդվածներով՝
ՈՐՈՇՈՒՄ ԵՄ
1. ՀՀ Արմավիրի մարզի Վաղարշապատ համայնքի ղեկավարի 01.09.2023թ. կայացված թիվ 1594Ա որոշմամբ նշանակված տույժի միջոցը փոխել՝ Նարեկ Հակոբի Թիզյանի նկատմամբ նշանակել վարչական տույժ` նախազգուշացման ձևով:
2. Սույն որոշումը կարող է դատական կարգով բողոքարկվել «Վարչարարության հիմունքների և վարչական վարույթի մասին» ՀՀ օրենքի 70-րդ և ՀՀ վարչական դատավարության օրենսգրքի 73-րդ հոդվածներով նախատեսված կարգով՝ դրա ուժի մեջ մտնելու օրվանից երկամսյա ժամկետում։
3. Սույնորոշումնուժիմեջէմտնում կողմերին իրազեկելունհաջորդողօրվանից կամ սույն որոշմամբ ուղղակիորենշոշափվողանձանցվերաբերյալտեղեկություններըհայտնիչլինելու դեպքում հրապարակման պահից, azdarar.am կայքի և/կամ համայնքապետարանի տեղեկագրերումհրատարակելու միջոցով: